Polska gospodarka cyfrowa odgrywa coraz większą rolę w codziennym życiu społecznym i gospodarczym. Z zakupów internetowych korzysta już ok. 93% internautów, co oznacza blisko 30 mln konsumentów. Dynamiczny rozwój rynku e-commerce i usług cyfrowych napotyka jednak na rosnące wyzwania związane z regulacjami prawnymi, które dla wielu firm stają się coraz bardziej złożone i kosztowne we wdrożeniu. Na problem ten zwraca uwagę „Biała Księga Regulacji Cyfrowych e-Izby” zaprezentowana przez Izbę Gospodarki Elektronicznej.

Opracowanie porządkuje najważniejsze obszary prawne wpływające na funkcjonowanie gospodarki cyfrowej, w tym regulacje dotyczące ochrony danych, sztucznej inteligencji, zasad konkurencji czy handlu transgranicznego. Autorzy dokumentu wskazują, że w ostatnich latach przedsiębiorcy działający w branży cyfrowej musieli dostosować się do wielu nowych przepisów, takich jak RODO, DSA, DMA czy pakiet VAT e-commerce. Wdrożenie tych regulacji wiązało się z dużymi kosztami, które firmy ponosiły m.in. na modernizację systemów informatycznych oraz rozwój zespołów odpowiedzialnych za zgodność z przepisami.

Zdaniem ekspertów problemem nie jest samo istnienie regulacji, lecz ich liczba, złożoność i brak spójności. W efekcie przedsiębiorstwa muszą mierzyć się z rosnącymi kosztami działalności, większym ryzykiem sankcji oraz trudnościami we wdrażaniu nowych usług i modeli biznesowych. Dokument zwraca także uwagę na kwestię nierównej konkurencji na rynku cyfrowym. W ocenie autorów raportu firmy działające poza Unią Europejską często nie podlegają tak restrykcyjnym wymaganiom jak przedsiębiorstwa europejskie, co może dawać im przewagę kosztową.

Patrycja Sass-Staniszewska, prezes Izby Gospodarki Elektronicznej, podkreśla, że rynek cyfrowy obejmuje dziś prawie wszystkich obywateli i stanowi istotny element funkcjonowania współczesnej gospodarki. – Dziś mówimy o rynku, który obejmuje niemal każdego Polaka. To już nie jest nisza, to krwiobieg gospodarki. Dlatego potrzebujemy prawa, które jednocześnie chroni konsumenta i pozwala firmom się rozwijać. Bez tego zaufanie do rynku cyfrowego nie będzie miało szans się utrzymać, a bez zaufania nie ma wzrostu. Jednak jak podkreślam od lat, wszystko powinno odbywać się na zasadach równej i zdrowej konkurencji – wskazuje.

Inicjatywa e-Izby została pozytywnie oceniona przez przedstawicieli administracji publicznej. Dariusz Standerski, sekretarz stanu w Ministerstwie Cyfryzacji, wskazał, że dokument będzie stanowić ważny głos w dyskusji nad przyszłym kształtem przepisów. – „Biała Księga Regulacji Cyfrowych e-Izby” to modelowy przykład dialogu między administracją publiczną a biznesem, a co ważne, pojawia się w bardzo dobrym momencie. Trwają obecnie intensywne prace legislacyjne na poziomie Polski i Unii Europejskiej, a ten dokument jest rzetelnym materiałem z perspektywą biznesu do dalszych prac nad zmianami w prawie. Zapewniam, że każdy z postulatów „Białej Księgi...” zostanie przeanalizowany i rozpatrzony w procesie legislacyjnym – zapowiedział.

Autorzy raportu proponują jednocześnie kierunek przyszłych reform oparty na zasadzie „mniej, prościej, skuteczniej”. Wśród najważniejszych postulatów wskazują potrzebę harmonizacji przepisów, zwiększenia przejrzystości działania platform internetowych oraz tworzenia regulacji technologicznie neutralnych, które pozostaną aktualne mimo szybkiego rozwoju technologii. Według ekspertów tylko spójne i przewidywalne podejście do regulacji pozwoli w pełni wykorzystać potencjał polskiej gospodarki cyfrowej.

fot. freepik.com
oprac. /kp/